宜昌市求雨台公园森林防火巡山巡逻作业

竞争性磋商响应文件

项目编号：ZHCY-

项目名称：宜昌市求雨台公园森林防火巡山巡逻作业

供应商名称：

日期：年6月10日

响应文件目录

一、商务文件组成

1.磋商响应函；（附件一）...................................................5

2.报价表；（附件二）.......................................................6

3.分项报价表：（附件三）...................................................8

4.资格、符合检查对照表；(附件六）.........................................9

5.法定代表人身份证明、法定代表人授权书（附件七）..........................11

6.前期服务承诺书（附件四）................................................12

7.前期参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（附件五）............................................................................13

8.供应商资格证明文件：....................................................14

8.1有效的营业执照复印件（加盖公章）......................................14

8.2资质证书复印件；（加盖公章）..........................................16

8.3信用查询记录.........................................................17

8.3.1信用中国网...........................................................17

8.3.2中国政府采购网.......................................................20

8.4体系认证...............................................................21

8.4.1环境管理体系认证证书.................................................21

8.4.2质量管理体系认证证书.................................................22

8.4.3职业健康安全管理体系认证证书.........................................23

8.4.4体系认证定期年审记录.................................................24

9.供应商认为需要提供的其它有关资料.........................................25

9.1非联合体投标承诺书.....................................................25

9.2企业简介..............................................................26

9.3一般纳税人证明和近期纳税、社保缴纳证明.................................33

9.年财务审计报告....................................................37

9.5企业获得荣誉...........................................................58

9.6企业近三年主要业绩......................................................62

9.7项目负责人相关证明材料复印件..........................................

9.7.1项目负责人身份证....................................................

9.7.2项目负责人退伍证....................................................

9.7.3项目负责人二级保安员证..............................................

9.7.4项目负责人社保缴纳证明..............................................

9.7.5项目负责人劳动合同..................................................

9.8项目保安员证件........................................................

9.9服务团队人员汇总表....................................................

10.中小企业声明函....................................................

二、技术文件组成

1作业方案................................................................

1.1本项目基本情况、作业重点及难点........................................

1.1.1本项目的规划和基本情况..............................................

1.1.2求雨台公园概况......................................................

1.1.3求雨台公园历史渊源..................................................

1.1.4项目附近娱乐、美食、超市百货等特色介绍..............................

1.1.5作业重点及难点......................................................

1.2森林防火作业方案......................................................

1.3森林防火期防火演练实施方案............................................

1.4针对本项目的切实可行的特色亮点工作....................................

2.服务质量保证措施........................................................

2.1服务质量保障措施......................................................

2.1.1内部管理保证........................................................

2.1.2业务规范保证........................................................

2.1.3保安员日常训练规范..................................................

2.1.4质量督查保证........................................................

2.1.5服务保证措施........................................................

2.1.6突发事件处置保证....................................................

2.1.7精细管理保证........................................................

2.2服务质量专项处罚措施..................................................

3.日常管理及考核措施.....................................................

3.1日常工作安排.........................................................

3.2日常管理考核措施.....................................................

4.安全作业措施...........................................................

4.1安全作业制度.........................................................

4.2安全处罚标准.........................................................

4.3安全处罚落实承诺书...................................................

5.应急保障措施..........................................................

5.1人员保障措施........................................................

5.2突发事件应急措施....................................................

5.2.1处理应急预案措施....................................................

5.2.2应急组织机构........................................................

5.2.3后期处置程序........................................................

5.2.4疫情处理应急预案....................................................

5.2.5防火、防盗、防破坏、防治安事故、防刑事案件工作预案..................

5.2.6突发公共事件工作预案...............................................

5.2.7抢劫工作预案.......................................................

5.3重大接待保障措施.....................................................

6、制度管理措施.........................................................

6.1人事管理制度........................................................

6.2安全管理制度........................................................

6.3日常作业质量管理制度................................................

6.4培训管理制度........................................................

6.4.1人员的培训和发展计划..............................................

6.4.2培训课程..........................................................

6.4.3言行规范、仪容仪表、公众形象的培训及要求..........................

6.4.4岗位职责..........................................................

商务文件组成

1.附件一：

竞争性磋商响应函

致：宜昌市柏临河公园管理处

依据贵方(宜昌市求雨台公园森林防火巡山巡逻作业/ZHCY-)项目政府采购的磋商邀请，我方代表（经正式授权并代表（）提交下述响应文件叁份，其中，正本一份，副本贰份。

1.磋商报价表；

2.按竞争性磋商文件磋商须知和技术规格要求提供的有关文件；

3.资格证明文件。

我方郑重承诺：

1.我们是符合《政府采购法》第22条规定的供应商，并严格遵守《政府采购法》第77条的规定。

2．我们接受磋商文件的所有的条款和规定。

3．我们同意按照磋商文件第二章“磋商供应商须知”的规定，本响应文件的有效期为从竞争性磋商截止时间起计算的九十天，在此期间，本磋商文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本磋商文件在此期间之后将继续保持有效。

在此，授权代表宣布同意如下：

1.将按磋商文件的约定履行合同责任和义务；

2.已详细审查全部磋商文件，包括（补遗书）（如有）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

3.同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。

磋商供应商名称（公章）：

　　规范、优质、安全、效益

★公司质量目标：　　抓管理、树形象、创品牌、增效益

抓管理：队伍稳定、内务整洁、流程科学、操作规范树形象：奉公守法、无私奉献、服务社会、保障安全创品牌：创中国保安品牌、树湖北保安形象

增效益：社会效益优先、经济效益并重

★公司企业政策

服务政策：

1、客户至上---满足客户的需要永远放在工作的第一位；

2、主动热情---积极为外来人员提供优质服务；

3、礼貌微笑---是每一个员工对客户服务应具备的基本要求；

4、团结协作---和谐的团队精神是达到最高效率和最优质服务的基

础；

社会责任政策：

1、本公司及全体管理层认识到遵守劳动用工标准和维护劳动者权益是一个负责任的公司所具备的基本条件，也是客户、政府及上级领导机关等利益相关者的期望；

2、本公司承诺遵守国家劳动法律法规、劳工标准以及其他适用的行业标准，持续改善工作条件和员工福利；

3、本公司将积极参与各种慈善事业，帮助社会需要帮助的困难人士以及弱势群体，并教育员工时刻保持强烈的社会责任感，以感恩的心回报社会。

品质政策：规范、优质、安全、效益

公司组织架构

公司优势介绍

1、资深的行业管理层：公司管理人员综合实力雄厚，汇集特种部队、武警、陆军、火箭军部队等多兵种转业和退役军人为管理精英，为众多企业确立内部治安防范和保安管理解决方案，在行业中积累了丰富的内部治安防范与保安服务项目运营经验。

2、职业化的保安团队：公司目前与多地劳动就业部门、部队、警校、体院等单位建立起良好的合作关系，源源不断的输送政治合格、业务熟练、作风过硬的人才，经过严格的政审，体检合格后录用，训练有素，通过了保安业务、消防知识、应急预案、服务技能、安防管理、法律法规等系列培训并取得了保安人员资格证书，具有技能全面、纪律严明，执行有力等特点，具备处理突发事件能力的团队。

3、无忧服务，领威保安派驻的安保人员在职期间的工资福利、各类保险、劳资纠纷、人身伤亡及离职遣散等一切劳资问题均由我们负责处理。我们完善的安保员数据指纹采集系统可确保保安队伍内部纯洁。

4、良好的培训管理制度与监管机制：培训方式有骨干强化培训、新员工入司培训、在岗理论与实际工作相结合轮训，制定专业的计划方案与考核，使各类保安服务人员培训率达到%，专业人员持证上岗。

5、超前的服务理念：公司长期从事保安服务行业，在管理及各类保安服务领域进行不懈的探索，主动借鉴国际国内先进的服务理念，不断学习总结，同时结合各地的传统风俗和不同用户的需求特点，寻求各类保安服务最佳的管理方式。

6、优质的品牌效应：湖北领威保安服务有限公司是经湖北省公安厅、荆门市公安局批注注册的特许经营企业，是一个朝气蓬勃、充满活力的品牌明星企业，公司管理人员全部为在南方沿海城市（广州、深圳、长沙等地）有着多年专业安保公司团队管理经验的专业人员。在实际管理工作中，以优质的服务，赢得了业界良好的口碑。

7、完善的“售后”服务保障体系；我公司有完善的团队管理标准，管理人员24小时通讯畅通，大队长督导部定期回访，对您的正当诉求第一时间予以解决；督导部实行24小时全天候不定时纠察，及时反馈队伍管理信息，以确保服务质量；每季度公司会组织各个项目进行季度绩效考核高以项目点为单位的团队凝聚力和军事、业务素质；我们还通过每月的外来人员满意度调查活动发现影响您满意度的关键因素，制定有效的外来人员满意策略；总经办每月定期对服务质量进行电话或上门回访，使您的安全无后顾

8、领威保安公司成立以来，各项目客户好评如潮，自年以来，扑灭初起火灾、抢救昏迷病人、拾获钱包手机、英勇救助落水老人、帮助丢失的小孩找到家长、游客突发心脏病，安保人员紧急救援、护送帮助迷路老人下山、帮助一位不小心摔倒的老人，并安全的把他送到他的家人身边、巡逻时发现一辆车门未关门，及时联系车主帮车主关上、救助心脏病复发老人等等余人次，受到客户单位及当地政府部门的一致好评，共接到锦旗九面，江西萍乡市手机报、日报多次报道宣传。

二、技术文件组成：

1作业方案：

1.1本项目基本情况、作业重点及难点

1.1.1本项目的规划和基本情况：

项目地理　一、安全生产工作例会制度

1、为充分发挥公司及项目安全生产管理的监督管理作用，做好对项目安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策制订，公司实行安全生产例会制度。

　3、公司必须坚持使安全生产例会制度化，并认真做好会议记录，确保使每次会议都有一定的实质内容，都能解决一定的实质问题。

　二、安全生产检查制度

　4、公司安全检查应以定期安全检查为主，以查处安全生产隐患为主要内容，每月至少组织进行一次。

　5、公司安全员安全检查结束后，要认真全面系统地进行分析、总结和评价，要针对检查中发现的问题，制定整改措施，落实整改，并将整改、复查情况及时反馈到公司安全生产办公室。

三、安全知识教育、培训制度

　1、每年以创办安全知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。

　2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法管理。

　3、公司应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

　4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

　5、对新员工进行岗前安全知识培训，经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

　7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

　四、防火巡查、检查制度

　1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

　2、安全生产管理职能部门每日对公司进行安全巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

　3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

　4、检查部门应将检查情况及时通知公司安全员，安全员应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

　5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

　五、安全疏散设施管理制度

　1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

　2、应按规范设置符合国家及厂规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

　3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

　4、严禁在办公期间将安全出口上锁。

　5、严禁在办公期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

　六、消防控制中心管理制度

　1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

　2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。

　3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。

　5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。

　6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。

　7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打电话通知公安消防部门并报告部门管。

七、消防设施、器材维护管理制度

　1、消防设施日常使用管理由消防员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

　八、火灾隐患整改制度

　1、消防员对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

　2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部室限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

　3、在火灾隐患未消除前，各部室应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防员报告，并由单位上级主管部门报告。

　4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

　九、用火、用电安全管理制度

　1、用电安全管理：

　(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

　(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。

　(3各员工下班后，该关闭的电源应予以关闭。

　(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

　2、用火安全管理：

　（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防员申请"动火许可证"。

　（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向公司借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。

　（4）未办理"动火许可证"擅自动火作业者，本单位人员予以处分，严重的予以开除。

　十、易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

　1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓库管理人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

　2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

　3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。

　4、库存物品应当分类、分垛储存。

　5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

　6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

　十一、义务消防队组织管理制度

　1、义务消防员应在消防员带领下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

　3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

　4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

　5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

　十二、灭火和应急疏散预案演练制度

　1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。

　2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。

　3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。

　4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

　5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。 　　

　十三、各区域安全管理制度

　1、保安队长负责所辖区域的治安、消防安全防范工作，严格执行国家治安条例，密切配合公安机关保护业主生命财产安全。

　2、安全保卫以固定岗、流动巡逻相结合的形式实行24小时全天候值班制度，对各区域实行每天不定时两次以上的安全巡查制度，保证消防通道、安全出口的畅通，维护消防指示标识、应急照明等消防设施、设备的正常完好有效状态。

　3、保安员上岗时必须穿统一保安制服，佩戴工号牌、武装带、警棍、对讲机等，军容严整，热情礼貌，正确回答业主和来访人员的提问，提供力所能及的帮助。

　4、对进出本区域的可疑人员要严格进行检查手续，对装修和施工人员要凭保安部发放的临时出入证方可进出，禁止各类流动闲杂人员混入大厦。

　5、各区域岗要做好各种登记工作，对业主单位搬出贵重、大件物品离开大楼，必须有公司发放的出门条，否则不予放行。

　6、凡在大楼内施工或安装维修设备需要动用明火作业时，施工单位先报请用能部同意，然后由保安部签发《动火许可证》，落实相应的防范措施后方可实施。

　7、消防监控室实行24小时值班制度，随时观察。记录仪器设备的运行情况及处理火警的工作记录，遇有火警，按《火警处置程序》进行处理。

6.3日常作业质量管理制度

1.安全保密事故发生率

2.火灾事故发生率

3.重大治安案件发生率

4.安全事故处理及时率

5.综合服务满意率

6.在职人员专业培训合格率

7.档案建立与完好率

8.服务有效投诉率

6.4培训管理制度

6.4.1人员的培训和发展计划

1）培训计划的制定

保安队根据公司培训制度的要求，结合实际工作需要，于正式接管前制定下年度《年度培训计划》。

下属部门根据保安队的《年度培训计划》，结合本部门实际情况，制定本部门月度、年度《培训计划》。

培训计划包括：培训项目、培训对象、培训部门或责任人、完成期限等内容。

培训计划应由编制人签名，并由保安队负责人审批。

保安队培训计划表

6.4.2培训课程:理论课程

技能课程:基本技能课程

守护技能课程

保安技能课程

6.4.3言行规范、仪容仪表、公众形象的培训及要求

1、言行规范

礼貌是员工对待客户和同事最基本态度，任何时候均要使用礼貌用语，“请”字当头，“谢”字不离口，接听“您好！×××（部门名称）”。要求员工做到常露笑容，给人以友好、愉快和轻松的感觉。

行为举止方面，要求员工举止大方得体，与人交谈时双眼应平视对方，客人来访要起身相迎并问好，先请客人入座，自己方可坐下，来客告辞应起身移步相送。走路脚步要轻，遇到客人主动让道。有事进入办公场所，先在门外轻叩门三下，征得同意后方可入内。

2、仪容仪表

在《员工守则》中，对员工的工作态度、服务态度、仪容仪表、行为举止、对待投诉、爱护公物、维护公共卫生、拾遗、赠物方面进行了全面的规定。

要求着装统一：管理人员着装一致，保安（包括领班）着装一致。并在工作时间穿戴整齐，配戴附有姓名、部门、职务及照片的上岗证。注重仪容仪表，讲究礼貌，服从管理人员的监督管理。

在仪容仪表方面，要求员工上班时穿着整洁的制服，发型端庄大方，梳理整齐，不涂有色指甲油，不使用味浓化妆品，化妆宜淡雅，不吃异味食物，皮鞋保持干净、光亮，不钉响底。

3、公众形象

除《员工手册》每人1份外，经常对员工进行服务意识的教育，要求每一位员工认识到安保管理工作是为客户提供全面、优质的服务，坚持“客户至上、服务第一”的服务宗旨，为业主提供“安全、宁静、优雅”的环境。要急业主之所急，想业主之所想，真心实意为业主排忧解难，把业主的利益放在第一位。我们的目标是：“以优美、舒适、宁静的办公、生活环境，安全可靠的设备运行，科学适用的现代管理，优质高效和热诚周到的服务，争创优质服务，优秀管理和优秀示范项目。

6.4.4岗位职责

项目经理（大队长）

首先，完全遵守招标人招标文件规定的保安队长岗位职责，执行甲方和乙方公司的各项规章制度，主持全队工作。

①在环境安全部门的领导下，在安保主管的具体组织指挥下，开展各项驻场安保服务工作。负责保安人员的初选、推荐、聘用、培训和管理工作。

②督查保安人员日常操作，不断强化保安队伍的内控防范措施，严防保卫队伍内部发生案件；

③建立健全保安人员的资料档案，定期检查、了解掌握保安的思想状况.业务素质和军体技能；

④在公司人事部指导下，现场对试用期保安人员考核、转正或解聘管理，坚持按标准及时选聘、调整充实项目保卫队伍，确保队伍稳定；

⑤经常组织开展对重要岗位和重点人员的考核和排查，指导月度考核未达标队员的服务改进、技能提高、纪律作风增强等帮助工作；

⑥及时收集和传递有关队伍建设和管理的信息，负责起草有关队伍建设管理的文件提交上级审定；

⑦组织对保安队伍进行法律、法规、规章制度和职业道德教育，提高保安队伍的政治思想素质.法纪观念和安全防范意识；

⑧组织保安队伍进行专业知识.身体素质和军事技能的培训和训练，并进行考核.验收，以提高保安队伍的专业技能以及应付和处置突发事件的能力；

⑨负责协调处置保安人员日常工作中发生的突发事件和事故。

⑩加强与客户主管方的沟通，经常主动听取甲方意见，及时改进管理，落实甲方服务品质整改要求，提升项目服务质量。

⑾完成领导交办的其他工作，并达到相关工作任务要求。

首先，完全遵守招标人招标文件规定的保安班长岗位职责。

保安员

①服从命令，坚守岗位，保持高度警惕，注意发现可疑的人、事、物，预防各种治安案件的发生。

②对发生在辖区内的刑事案件或治安案件，保护现场、做好记录、保护证据、维护秩序、及时报告并提供情况。

③按照规定，制止未经许可的人员、车辆进入服务项目区域；

④落实来访人员制度和物资放行制度，对出入厂区的可疑人员、车辆及其所携带或装载的物品，按规定进行验证，检查；

⑤协助班、队长做好安全保卫工作，落实各项安全防范措施，发现不安全因素及时向班长报告，协助整改；

⑥发现火灾、危化品等突发事件，按突发事件处理程序立即采取措施；

⑦廉洁奉公，坚持原则，严格执行公司工作纪律，认真完成领导交办任务。